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廈門市深入推進綜合施策治理交通擁堵專項工作

來源:廈門日報 2019-08-01 15:00 http://www.hmesc.cn/

  四通八達的交通路網、安全有序的通行環境,是人民安居樂業的基礎,更是經濟社會高質量發展的重要保障。市委市政府高度重視、統一部署,全市綜合施策治理交通擁堵專項工作(以下簡稱“專項工作”)于今年4月正式啟動。此次專項工作,圍繞市民關心的道路交通擁堵問題,推出一系列實實在在的舉措及配套方案,細化形成六大類22項具體工作要求,如改造校園周邊路網、打通片區交通微循環、調整道路斷面和調頭區域、建設人行天橋和地下通道、完善智能化信號燈及推廣觸摸式紅綠燈等,力求從源頭入手破解全市交通擁堵問題。

  綜合施策治理交通擁堵,是一項系統性工程,涉及面廣、任務繁重、涉及部門多。專項工作啟動以來,市大交通辦積極牽頭,公安交警、交通、建設、市政園林等相關部門及各區政府全力以赴、緊密配合,立足本職精細謀劃,聚焦堵點綜合施策,不折不扣落實各項工作要求。根據市委市政府要求,市大交通辦也不定期對項目開展督導,推動任務扎實開展。

  對表操作、掛圖作戰、協調督導……立足完善的工作機制,專項工作已初見成效。截至7月初,翔安隧道、成功大道以及環島干道隧道群變道區、6個試點路段“拉鏈式”交替通行工作及7個重點路口待行區渠化改造等7項工作發揮交通疏解作用,9項工作處于建設階段,6個項目正開展方案論證……一項又一項措施,既立足整體通盤謀劃,環環相扣、緊密銜接,又聚焦重點精準施策,因地制宜、有的放矢,為打造更加安全通暢文明綠色的交通出行打下堅實基礎。

  接下來,各區各相關職能部門還將持續對標國內外先進城市,聚焦薄弱補足短板,確保各項細化工作按時保質推進,切實增進民生福祉,助力建設高素質高顏值現代化國際化的城區。

  

三大機制

  機制1

  加強組織領導凝聚治理合力

  全力推進綜合施策治理

  此次綜合施策治理工作,市委市政府高度重視,專門建立綜合施策治理交通擁堵工作督導聯絡機制,全面部署協調綜合施策治理工作。由市大交通辦牽頭,各職能部門紛紛建立配套的工作專班,強化組織領導,督促工作落實,切實提升履職的責任感和緊迫感。

  立足科學完善的領導架構,此次專項工作也確立了“綜合治理、系統治理、整體治理”的原則思路,各相關部門單位既圍繞本職全力以赴落實項目建設,又建立溝通聯動機制,切實治出規矩、治出氛圍、治出效果,打造更加安全文明暢通有序的道路交通環境。

  機制2

  細化分工合作強化督導協調

  確保任務按時順利完成

  科學機制,是干事創業的基礎。為了推動項目順利高效進行,市大交通辦每月召開一次工作推進會議,就治理交通擁堵中的重點難點進行研討分析,及時統籌協調具體項目工作進展,按時完成項目進展的匯報工作,確保綜合治理“一盤棋”推進。

  加強督導檢查也是確保進度的關鍵。除了落實每月一次工作推進會機制,市大交通辦還會定時對各牽頭責任單位落實治堵任務進行協調,加快項目推進速度。

  機制3

  落實掛圖作戰加強實地調研

  推動重點項目落地見效

  時間緊、任務重,涉及單位多,如何確保項目按時落地?此次治理交通擁堵工作形成了詳細的任務清單,明確每項任務的責任單位、完成時間及相關工作要求。各責任單位嚴格實施表單式管理,落實“掛圖作戰”“逐項銷號”機制,扎實推進工作開展。

  實地調研,施策才能精準科學。各職能部門堅持從實際出發,多次針對擁堵嚴重的地方展開實地調查,對基礎交通數據進行收集分析,從優化供給角度,充分借鑒國內外交通治理經驗,運用信息化手段,確保實現交通資源精準高效配置。

四大亮點

  亮點1

  推進路網改造優化綜合提升通行效率

  

  公安交警人員在校門口疏導交通,護航上學路。

  次支路網,是城市交通網絡的“毛細血管”,支路之間的聯結循環是否連貫暢通,不僅關系“大動脈”的運行,更影響著周邊居民的出行體驗。此次專項工作的一大重要著眼點便是立足全市路網改造優化,打通島內次支路網,提升整體交通運行效率及便民程度。

  按照計劃,該項目將分3至5年時間,在島內思明區、湖里區分期實施,共涉及28條道路,以期全面打通中心城區交通“微循環”,方便轄區居民出行。與此同時,作為提升道路通行效率的另一重要抓手,市政提升改造工程涉及的43條道路斷面設計研究方案也已報送。據市大交通辦相關負責人介紹,斷面優化改造將充分考慮群眾公共出行需求,如在有條件的片區道路增設自行車道,為市民打造家門口的慢行系統。

  這其中,校園周邊道路交通改善工程更是一大“重頭戲”。目前,第三批學校周邊道路交通改善方案已完成方案設計并初步征求校方及相關部門意見;外國語初中部、雙十中學初中部以及第一醫院停車及交通提升方案評審稿已完成報送。為確保項目順利推進,配套的專項整治工作也在如火如荼開展。截至6月,我市共查處校車及校園周邊道路交通違法行為3萬余起,全市218輛校車檢驗率100%,切實提升校園周邊交通安全水平,為優化改造工程打好基礎。

  亮點2

  加快智能交通建設提升交通治理能力

  點多、線長、面廣、移動性強,這是現代道路交通的特點,也是交通治理的難點所在。充分運用互聯網、大數據手段,依靠信息化技術,進一步提升交通管理服務及時性、有效性,是此次綜合施策治理交通擁堵專項工作的另一聚焦點。

  交通信息采集,是發揮大數據效用的關鍵一環。結合我市路網實際,在市大交通辦牽頭下,相關部門已啟動交通信息誘導屏建設工程。目前金尚路、嘉禾路、同集路等道路的交通流信息采集一期項目初步方案已經形成,主要包括增設交通流采集設備,推動城區主干道交通流量精確感知,特別是早晚高峰、節假日等重要節點的流量采集,為疏堵決策提供堅實的數據支撐。

  交通信號優化,是引流疏導的重要手段。聚焦這一抓手,專項工作組特別邀請專業的交通信號優化團隊,會同公安交警等相關部門展開研討。6月份,公安交警支隊共對包括白鷺洲路以及環筼筜湖片區等9條道路、120個路口在內的信號進行配時優化,實現道路的交通信號協調控制。此外,島內23處無信號燈人行斑馬線改造提升項目也已啟動招標程序,計劃9月底前完成對廈禾路等6個重點點位的改造任務,其他點位力爭今年年底完成。

  不僅如此,交警部門也積極與高德、百度等公司對接,就實時共享交通數據、對接發布交通路況信息等關鍵問題進行深入交流。目前,高德、百度地圖路況信息及交通事件共享信息誘導功能均已上線,將切實為市民出行提供更精準科學的交通引導服務。

  亮點3

  摸清停車位“家底”盤活城區空間資源

  

  相關部門組織清理不規范停車泊位。

  據交警部門公布數據顯示,截至今年4月底,我市機動車保有量已達159.9萬輛。車輛日益增加,停車難、亂停車問題如何有效破解,成為擺在城市管理者面前的一道難題。此次專項工作的一大亮點,便是圍繞停車供給服務的規范優化,從挖掘停車位空間資源潛力、規范占道停車等方面綜合施策,力爭通過針對性項目,切實緩解停車難、亂停車問題。

  這其中,盤活行政機關辦公場所停車位,推進錯時共享等開放模式,是關鍵的一招。立足專項工作聯動機制,目前,建設部門已完成32個行政機關辦公場所停車場的調研任務,正在進行智慧停車系統架構搭建及功能設計?;诿浊闆r,下一步項目人員將積極展開對接溝通,確保項目順利推進。

  規范市民停車行為,也是一個重要發力點。通過持續開展道路交通停車秩序專項治理行動,6月份全市共查處違法停車9.6萬起。不僅僅是嚴厲查處,還要不斷在改善設施、優化機制上下功夫。公安交警部門積極組織各區停車管理公司對停車泊位進行規劃提升,出臺深化道路停車分類管理的指導意見,今年以來共撤除不規范停車位70個,下一步將結合市民及物流快遞配送反映較為突出的需求展開研討,兼顧停車位設置的科學性和便民度。

  亮點4

  改善交通設施推動綠色安全出行

  

  市交通部門引進臺資企業,啟動微循環網約公交項目。

  過街天橋設置、公交換乘體系規劃、地鐵口交通導示……公共交通設施規劃,與每個市民息息相關,更是推行綠色安全出行的重要抓手。此次綜合施策治理,專項工作組成員單位紛紛圍繞本職,積極對接公交、軌道等相關部門單位,聚焦全市立體化公共交通設施優化改善,全力推動綠色安全公共出行。

  圍繞地鐵站外交通指引銜接,目前市地鐵辦已完成地鐵站口導示標志的摸底工作,并根據不同地鐵口站外道路特點,細化梳理設施數量和類型,確保相關設計方案更加科學周密。與此同時,公交線路優化調整也取得顯著成效,截至6月底,全市共新增4條、優化調整38條公交線路;“微循環公交”與“微循環網約小巴”兩個項目持續推進,截至6月底,全市已開通運營3條微循環公交線路,為轄區居民解決“最后一公里”出行問題。

  此外,本島主干道過街設施建設也在緊鑼密鼓推進。其中,植物園地下通道、南普陀過街地下通道等項目方案均已完成上報,評審研究將于近期召開……一項又一項實實在在的舉措,將切實推動城區公共交通設施朝著科學化、便民化發展。

現場

  強化督導協調

  推動惠民項目加快落地

  綜合施策治理交通擁堵專項工作啟動至今,各個項目正在加速推進,其中不乏與群眾密切相關的惠民工程。近期,市大交通辦著重聚焦這些落地在即的民生工程,強化督導協調力度。目前,這些項目進展如何,有何難點,如何協調?記者跟隨督導人員來到項目現場及相關部門,一探究竟。

  聚焦難點協調聯動

  確保改善工程如期完成

  校園周邊道路交通改善,是全市綜合治堵的關鍵一環,關系到學生上學路的安全問題。立足前兩批專項改善工程成效,此次綜合施策,市公安交警支隊啟動了第三批工程,按照“一校一案”思路,著手完善交通設施,進一步推廣警校家護學聯動機制,并在全市89個護學崗點形成一體護學格局。

  據了解,此次專項改善工程目前已完成方案設計,計劃于今年年底前完成工程改造。7月30日,督導人員來到市公安交警支隊了解相關工作進展。“方案設計時注重征求學校及附近群眾意見,接下來,我們將會同教育部門,根據實際道路情況,陸續在校園周邊增設配套的限時停車區域及交通監控設施,同時也會通過完善單向交通、打通微循環以及劃定非機動車及行人等候區等,全面優化學校周邊交通秩序。”交警支隊相關負責人介紹。

  事實上,這只是交警部門提高通行效率的一環。此次綜合施策,公安交警部門牽頭抓總的項目多達十多個。歷經近半年的努力,目前,一些重要的交通改善工程已經落地,成效日益顯現。如翔安隧道、成功大道、環島干道等主要通道變道區域的設置不斷優化,逐步緩解高峰期的擁堵問題。同時,島內7個重要交叉口增設左轉或直行待行區后,通行潛力大大釋放。

  據交警支隊相關負責人介紹,雖然重點項目成效凸顯,但個別涉及部門較多、工程量較大、施工難度大的項目,實施的壓力也不小。如23處無信號行人斑馬線改造提升項目,就需要多個相關部門合力推進。督導人員就此提出實施意見,督促多部門加緊協調招標事項,確保項目按時順利開展。

  加快拆除清理工作

  力爭10月前打通匯文西路

  

  多部門加快拆除清理工作,力爭盡快打通匯文西路斷頭地帶。

  匯文西路,位于廈禾路北側,周邊居民小區密集,交通需求大,但由于道路較為狹窄,又是斷頭路,通行效率相對低下,被列入此次道路交通路網改造優化項目。據了解,此次優化改造,計劃打通匯文西路后江埭至祥濱段的斷頭地帶,全程約100米,擬建設雙向2車道,總寬16米。項目負責人告訴記者,工程將按城市支部標準建設,配套雨水污水、燃氣通信等設施。因為靠近居民區,支路也考慮建成混合車道,供機動車和自行車通行。

  2018年11月項目啟動以來,思明區政府全力以赴牽頭抓總,市政園林、交警、街道等相關部門積極聯手,加快推進入戶溝通座談、場地征收清理等關鍵環節,目前已順利拆除配電房、道閘等主要構筑物,涉及的1500平方米土地也已完成協議收儲。

  7月中旬,記者跟隨督導人員到場時,相關部門正在現場開碰頭會,清理工作有條不紊進行著。“目前,這里的綠化林木已經做好清點,近期園林部門將進行移栽,還剩一棟圍墻需要拆除。”據建設單位相關負責人介紹,清理工作大概還需要十多天,一清理完成,立刻組織施工方進場,爭取10月之前建成通車。督導人員就相關問題展開溝通協調,督促清理人員按時拆除清理,最大限度降低對周邊居民生活的影響,確保工作順利有序推進。【文/圖廈門日報記者 許曉婷 通訊員 連慧蓉 董智超(除署名外)】

原標題:我市深入推進綜合施策治理交通擁堵專項工作 細化六大類22項具體工作要求
責任編輯:柯金定
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